北京为什么要分成

北京分成近郊和远郊主要是出于城市规划和管理的需要。随着城市人口的不断增长和城市规模的扩大，交通、环境、住房等城市问题日益突出，政府需要对城市的发展进行有效的规划和控制。将城市划分为近郊和远郊两个区域，有助于根据不同区域的特点采取相应的管理措施。

北京城自明代以来就形成了特定的建设格局，内城和外城被明确区分，内城主要是军事驻防地兼家属区，而外城则主要是居民区。这种划分体现了当时的社会等级制度，内城居住着特权阶层，而外城则是普通民众的居住地。