回扣的认定主要依据《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等相关法律法规。回扣是指在商品或劳务买卖中，卖方从买方支付的价款中返还给买方或买方经办人的款项，其本质是商品购销中的让利。回扣的合法性取决于其支付和收益流程是否通过合法渠道，具体分为以下几种情况：
经营者在销售商品时，以明示的方式给予对方并如实入账的折扣。
经营者在销售商品时，在账外暗中以现金、实物或其他方式退给对方单位或个人的一定比例的商品价款。这种行为属于商业贿赂，是违法的。
回扣必须是卖方主动返还给买方，而不是买方要求或索要的。
回扣必须是商品价款的一部分，不能是卖方从其他地方额外拿出的物品或金钱。
回扣的给付和收受方必须是交易的直接相关方，即卖方和买方或其经办人，不能涉及第三方。
回扣必须如实入账，不能在法定账户之外进行。
如果回扣的支付和收受过程未在法定账户上如实记载，即所谓的“账外暗中”操作，则构成商业贿赂。
如果回扣是通过第三方进行，即中间人或其他未直接参与交易的第三方，也构成商业贿赂。
经营者违反规定进行回扣操作，可能构成商业贿赂，需承担相应的法律责任。
公司、企业或其他单位的工作人员利用职务便利收取回扣，涉嫌犯非国家工作人员受贿罪。
综上所述，回扣的认定关键在于其是否通过合法渠道进行，是否如实入账，以及参与方身份和行为的合法性。只有符合上述条件的回扣才能被认定为合法，否则将被视为商业贿赂并受到法律制裁。
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