土地承包中存在的问题主要包括以下几个方面：
一些农村在集体土地承包过程中，避开公开招标，私下交易，村干部利用裙带关系将承包机会据为己有，其他有意承包者无法参与，承包费用、期限及双方权责等重要事项由个别村干部决定，损害了集体与村民的权益。
不法之徒以承包之名行“以租代征”之实，在农村集体土地上进行非农建设，如建厂造房、商业开发等，破坏了土地管理秩序，浪费了土地资源。
部分承包人长期拖欠承包费，拒绝履行合同义务，有的凭借家族势力或与村干部的暗箱操作，村民因畏惧或无奈而忍受，集体土地收益受损，村民合法权益被侵害。
农村土地转包过程中，多次转包且不遵循规定，导致租金收取无门，耕地保护不力，集体利益受损，土地资源的可持续利用面临挑战。
承包面积与实际面积不一致，导致农民之间的土地纠纷。解决方案包括及时与发包方沟通协商，邀请专业测量机构重新测量，政府加强监管和检查。
承包地界不清可能导致农民之间的土地纠纷。解决方案包括在签订承包合同时明确标注地界，实地测量确认地界位置，政府推动建立土地权属登记制度。
承包合同不规范会影响农民的土地使用权和收益权。解决方案包括及时与发包方协商修改或重新签订合同。
流转方无土地使用权基础、合同内容违法等因素可能导致合同无效。签订合同时，双方应了解法规、咨询律师，确保合同有效。
合同内容不完整、不明确，或用词不当，可能导致双方对合同内容的理解产生分歧。解决方案包括采用规定的统一格式文本，规范填写合同内容，明确合同条款。
乡镇以划分“口粮田”、“责任田”、“经济高效田”为由强行收回承包地，或在承包期限内无偿收回某些农户的承包地，引发纠纷。
地方政府在农民承包期限内用行政指令的办法硬性规定重新调整承包地，不落实第二轮承包政策，使土地承包变得随意。
集体经济组织不与农户签订承包合同，不发放农村土地承包经营权证书，或在负责人换届时变更或解除承包合同，导致农户承包地块频繁更迭，引发矛盾纠纷。
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