投标业绩造假可以通过以下方式认定：
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条的规定，原评标委员会有权对业绩造假予以认定。
投标人提交的业绩证明材料如果与实际情况不符，或者虚构了实际并不存在的业绩，甚至伪造、变造业绩证明文件，都可以被认定为业绩造假。
投标人如果使用伪造、变造的许可证件，也属于业绩造假的一种行为。
提供虚假的财务状况或者业绩也是业绩造假的表现形式之一。
投标人如果提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，也属于弄虚作假。
提供虚假的信用状况同样属于业绩造假。
除了上述情形外，其他弄虚作假的行为也可以被认定为业绩造假。
一旦发现业绩造假，投标人不仅面临取消中标资格的处罚，还可能面临罚款、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，直至吊销营业执照。如果构成犯罪的，还将被依法追究刑事责任。
在招标过程中，可以提出澄清要求，要求投标人提供原件核对，并建立外部单位配合协查机制，联系投标文件载明的相关项目业主单位核实业绩证明文件的真实性。
通过上述方式，可以有效地认定投标业绩造假行为，并依法进行处罚。建议投标人在投标过程中严格遵守相关法律法规，确保业绩证明材料的真实性和合法性。
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